Free Reply to Response to Motion - District Court of Federal Claims - federal

Case 1:05-cv-00217-LAS

Document 32-2

Filed 01/03/2007

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NO. 05-217C (Senior Judge Smith)

IN THE UNITED STATES COURT OF THE FEDERAL CLAIMS

ARBITRAJE CASA DE CAMBIO, S.A. DE CV., et al., Plaintiffs, v. THE UNITED STATES OF AMERICA, Defendant.

DEFENDANT'S REPLY IN SUPPORT OF ITS MOTION TO DISMISS

PETER D. KEISLER Assistant Attorney General DAVID M. COHEN Director MARK A. MELNICK Assistant Director

OF COUNSEL: GARY SHAPIRO Senior Litigation Counsel United States Postal Service

CLAUDIA BURKE Attorney Commercial Litigation Branch Civil Division Department of Justice Attn: Classification Unit, 8th Floor 1100 L St., N.W. Washington, D.C. 20530 Tel: (202) 353-9063 Fax: (202) 514-7965

January 3, 2006

Attorneys for Defendant

Case 1:05-cv-00217-LAS

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TABLE OF CONTENTS

I.

The Court Lacks Jurisdiction To Entertain The Complaint.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 A. B. USPS Issues Money Orders In Its Sovereign Capacity. . . . . . . . . . . . . . . . 3 The Complaint Does Not Meet The Requirements For Contracts Entered Into In USPS's Sovereign Capacity . . . . . . . . . . . . . . . 6 Alternatively, The Complaint Fails To Meet The Requirements Of The CDA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 The Complaint Fails To Allege Sufficient Facts To Demonstrate The Existence Of A Contract. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

C.

D.

CONCLUSION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

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TABLE OF AUTHORITIES CASES: PAGES:

Arbitraje Casa de Cambio v. United States Postal Service, 297 F. Supp. 2d 165 (D.D.C. 2003). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Arbitraje Casa de Cambio v. United States Postal Service, 2004 WL 3257073 (D.D.C. 2004). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Awad v. United States, 301 F.3d 1367, 1375 (Fed. Cir. 2002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Bolognesi v. United States, 189 F. 335 (2d Cir. 1911).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4, 5 Casa de Cambio Comdiv S.A. de C.V. v. United States, 291 F.3d 1356 (Fed. Cir. 2002). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Fed. Crop Ins. Corp. v. Merrill, 332 U.S. 380 (1947).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Flexfab LLC v. United States, 424 F.3d 1254 (Fed. Cir. 2005). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Hoch v. United States, 31 Fed. Cl. 111 (1994). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Institut Pasteur v. United States, 814 F.2d 624 (Fed. Cir. 1987). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 James M. Ellett Const. Co., Inc. v. United States, 93 F.3d 1537 (Fed. Cir. 1996). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Kania v. United States, 227 Ct. Cl. 458 (1981). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Modern Sys. Tech. Corp. v. United States, 979 F.2d 200 (Fed. Cir. 1992). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Sanders v. United States, 353 F.3d 1329 (Fed. Cir. 2001). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

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Schnelle v. United States, 69 Fed. Cl. 463 (2006). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Stewart v. United States, 300 F. Supp. 1047 (E.D. Mich 1969) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Stovall v. United States, 71 Fed. Cl. 696, 698 (2006). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Tewani Imports, Inc. v. Norwest Bank, N.A., 139 F. Supp. 2d 805 (S. D. Tex. 2001). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Total Med. Mgmt., Inc. v. United States, 104 F.3d 1314 (Fed. Cir. 1997). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Trauma Service Group v. United States, 104 F.3d 1321 (Fed. Cir. 1997). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 United States v.. First Nat'l Bank of Boston, 263 F. Supp. 298 (D. Mass. 1967). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 United States v. Northwestern Nat. Bank & Trust Co., 35 F. Supp. 484 (D. Minn. 1940).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4, 5

STATUTES: 39 U.S.C. § 101. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 41 U.S.C. § 609(a)(3).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 REGULATIONS: 39 C.F.R. § 20.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 39 C.F.R. § 111.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 48 C.F.R. § 2.101. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

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